El Ministerio de Salud de la Nación está evaluando un proyecto de ley que pretende reordenar la estructura sanitaria y avanzar en la desregulación del sector, con el objetivo de “optimizar la gestión y mejorar la eficiencia de la atención”.
Por Dr. Daniel Cassola
El ministro de Salud Mario Russo afirmó públicamente que el objetivo de su gestión es “refundar el sistema de salud”. En este sentido, afirmó: “El sistema de salud está quebrado y nosotros vinimos a refundarlo”. Desde el inicio de su gestión, Russo ha llevado adelante un reordenamiento de programas y partidas, detectando un enorme “despilfarro de recursos” en la cartera.
El plan de “refundación” incluye medidas para cobrar la atención de salud a ciudadanos extranjeros que no residan en el país y limitar la compra de medicamentos de alto costo. El ministro expresó su preocupación por las erogaciones de gastos del Estado en la asistencia de personas no residentes, calificándolo como parte del “despilfarro” en el área.
Provincias como Salta, Mendoza y Santa Cruz ya comenzaron a cobrar la atención médica a extranjeros en hospitales públicos, mientras que otras provincias como Corrientes, Entre Ríos, Neuquén y Córdoba están considerando medidas similares. En Mendoza, el sistema comenzó a regir el 1 de agosto, y en Salta, la implementación de esta medida redujo significativamente la atención a extranjeros.
En cuanto al pago de fármacos costosos, Russo adelantó que el sistema de salud no puede seguir explotando debido a los altos costos de medicamentos y tratamientos caros. “El Ministerio de Salud no es una ONG benéfica, debemos ser vectores para ordenar el sistema con el financiamiento adecuado y prioridades claras”, afirmó.
El ministro también mencionó que una serie de proyectos para su área se impulsarán tras la implementación de la Ley Bases, aprobada el pasado 28 de junio por el Congreso Nacional. “Vendrá mi propio paquete legislativo para profundizar los cambios en la gestión del Ministerio de Salud. Hay cambios que quiero implementar para profundizar la descentralización, pero se necesitará un marco de leyes”, explicó Russo. Uno de los objetivos es levantar la emergencia sanitaria que está vigente hace más de 20 años y buscar una solución a través de una reforma tributaria para el sector.
La clave para Russo es que la cartera nacional debe ejercer un rol de rectoría, brindando lineamientos a las carteras sanitarias de cada jurisdicción, y hacer valer las prioridades con una mirada federal. Esto implica una redefinición de competencias con las provincias, adaptándose a las diferentes necesidades de cada región del país.
Además, Russo mencionó la necesidad de una “refuncionalización de programas y un recorte de estructura política”, eliminando subsidios al sector privado para lograr una asignación más eficiente de los recursos. “En el sistema público no hubo control durante muchos años”, subrayó.
En julio pasado, se descubrió un esquema de corrupción y desvío de fondos en la Agencia Nacional de Discapacidad, ahora bajo la órbita del Ministerio de Salud, con un fraude estimado en USD 3.400 millones. Las irregularidades están siendo investigadas por la fiscalía de Guillermo Marijuán.
El ministro asegura que su gestión no pondrá en riesgo la salud, pero está convencido de la necesidad de optimizar los presupuestos y empoderar a las jurisdicciones, implementando mecanismos de control similares a los de los Centros de Prevención y Control de Enfermedades (CDC) de los Estados Unidos.
En las últimas semanas, Russo rediseñó el presupuesto de la cartera para garantizar el funcionamiento durante el ejercicio 2024. Las partidas fueron asignadas en su totalidad, con un refuerzo de 694 mil millones de pesos en julio y 131 mil millones en junio. Las acciones priorizadas incluyen el presupuesto para hospitales nacionales, programas de inmunizaciones, adquisición de medicamentos e insumos, programas protegidos por ley y el financiamiento para el acceso de calidad a los servicios de salud de los sectores vulnerables sin cobertura, a través del Programa Sumar, que incluye el abordaje del dengue, además de proyectos de salud digital y formación profesional.
